Все изменения в законодательстве в связи с коронавирусом 2020
Нерабочие дни
Указ Президента РФ от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней"
С 30 марта по 3 апреля 2020 года для основной части населения установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы
Нерабочая неделя объявлена в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Данный указ не распространяется на работников:
непрерывно действующих организаций;
медицинских и аптечных организаций;
организаций, обеспечивающих продуктами питания и товарами первой необходимости;
организаций, выполняющих неотложные работы в условиях ЧС;
организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Въезд и выезд из РФ, возвраты билетов
<Информация> ОАО "РЖД" <О возврате неиспользованных проездных документов (билетов), приобретенных в кассе, и электронных билетов в связи с введенными мерами по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории России>
ОАО "РЖД" информирует о временном приостановлении курсирования поездов между Российской Федерацией и рядом стран
До особого указания временно приостановлено курсирование поездов между РФ и КНР, КНДР, Монголией, Чехией, Германией, Францией, Украиной, Молдовой, Латвией, Литвой, Узбекистаном, Казахстаном, Финляндией, Азербайджаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Эстонией. Неиспользованные билеты, оформленные в российских пунктах продаж, можно вернуть без удержания сборов и плат.
Приведена информация о порядке возврата билетов. В частности, если пассажир решил отказаться от поездки в связи с текущей эпидемиологической обстановкой в стране, действует обычный порядок возврата проездных документов. В случае если поезд не был отменен, однако пассажир желает отказаться от поездки на поезде дальнего следования внутригосударственного сообщения, он может это сделать как в железнодорожных кассах, так и через электронные сервисы, с помощью которых был куплен билет.
Распоряжение Правительства РФ от 25.03.2020 N 730-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>
Расширен перечень категорий граждан, в отношении которых не применяются временные ограничения на въезд в РФ с 18 марта по 1 мая 2020 года
К ним, в частности, отнесены граждане государств, в отношениях с которыми у Российской Федерации действуют международные договоры о безвизовых поездках граждан, въезжающих в РФ в качестве курьеров дипломатической связи либо в связи со смертью близкого родственника, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и копии свидетельства либо справки о смерти, а также документа, подтверждающего степень родства.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.03.2020 N 21 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и об утверждении перечня товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации государствами - членами Евразийского экономического союза мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV"
К товарам, освобождаемым от ввозной таможенной пошлины, отнесены товары, ввозимые в целях предупреждения и предотвращения распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV
Указанная льгота предоставляется при условии регистрации декларации на товары для помещения их под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по 30 сентября 2020 г. включительно и представления в таможенные органы государств - членов ЕАЭС подтверждения целевого назначения ввозимых товаров, выданного уполномоченным в сфере здравоохранения органом исполнительной власти государства - члена ЕАЭС и содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также об организациях, осуществляющих ввоз.
Приводится перечень товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в целях реализации мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 марта 2020 года.
Информация МИД России <О Списках российских граждан, оказавшихся в затруднительной ситуации за рубежом в связи с предпринимаемыми иностранными государствами ограничительными мерами по противодействию распространению коронавируса>
На главной странице сайта МИД России размещена ссылка на портал "Регистрация российских граждан, желающих вернуться на Родину"
Сообщается, что составленные на основе данных российских загранучреждений списки российских граждан, оказавшихся в затруднительной ситуации за рубежом в связи с предпринимаемыми иностранными государствами ограничительными мерами по противодействию распространению коронавируса, передаются в профильные министерства и ведомства. Эти списки дополняются в режиме реального времени.
Специальная электронная форма предусматривает идентификацию гражданина с указанием его контактных данных.
МИД России настоятельно рекомендует регистрироваться на данном ресурсе, указав фамилию, имя, отчество, страну пребывания и контактный номер телефона.
Образование и обучение, культура и отдых
Приказ Минпросвещения России от 17.03.2020 N 104 "Об организации образовательной деятельности в организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательные программы среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования и дополнительные общеобразовательные программы, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
Руководителям регионов, осуществляющих государственное управление в сфере образования, предписано усилить меры по обеспечению безопасных условий обучения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
В частности:
при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ необходимо предусмотреть:
возможность предоставления каникул для обучающихся, в том числе путем перевода их на обучение по индивидуальному учебному плану;
организацию контактной работы обучающихся и педагогических работников исключительно в электронной информационно-образовательной среде;
использование различных образовательных технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредованно (на расстоянии), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Приказ Минкультуры России от 17.03.2020 N 363 "О внесении изменений в приказ Минкультуры России от 16 марта 2020 г. N 357 "О деятельности находящихся в ведении Минкультуры России организаций в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Российской Федерации"
Приостановлен допуск посетителей в музеи и организации, осуществляющие выставочную деятельность
Руководителям находящихся в ведении Минкультуры России музеев и организаций, осуществляющих выставочную деятельность, дано соответствующее поручение в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Российской Федерации.
Приказ Минобрнауки России от 19.03.2020 N 450 "О деятельности дошкольных образовательных организаций и иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации"
Временно приостановлено посещение обучающимися дошкольных образовательных организаций, подведомственных Минобрнауки России
При этом при наличии соответствующего решения родителей или иных законных представителей необходимо обеспечить для воспитанников дошкольных образовательных организаций работу дежурных групп численностью не более 12 воспитанников. Также необходимо обеспечить соблюдение в указанных группах санитарного режима.
Приказ Минкультуры России от 22.03.2020 N 391 "О рекомендациях организациям, осуществляющим публичную демонстрацию фильмов (кинотеатрам), по принятию мер, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Российской Федерации"
С 23 марта 2020 года рекомендовано приостановить работу кинотеатров
Организациям, осуществляющим публичную демонстрацию фильмов (кинотеатрам), предложено приостановить их функционирование для посетителей в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции.
Самоизоляция, карантин, бизнес, кредиты, проверки
Указ Мэра Москвы от 25.03.2020 N 28-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ"
Ужесточены меры, предпринимаемые руководством Москвы в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции
В дополнение к мерам, уже установленным указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", временно приостанавливается, в числе прочего:
оказание досуговых, развлекательных, выставочных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных и иных подобных мероприятий, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и иных местах массового посещения граждан;
посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий, в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и развлекательных центров, иных досуговых и развлекательных заведений;
работа учреждений городской библиотечной сети;
предоставление государственных и иных услуг в помещениях МФЦ, за исключением услуг, предоставление которых может осуществляться исключительно в помещениях указанных центров при условии обеспечения предварительной записи граждан;
оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме.
Информация Мэра Москвы от 26.03.2020 "Коронавирус. Закрытие ресторанов и парков"
В Москве с 28 марта по 5 апреля 2020 г. вводятся дополнительные ограничения на функционирование предприятий общественного питания, объектов розничной торговли, парков, парикмахерских и иных аналогичных объектов
Президентом РФ объявлено о предстоящей нерабочей неделе в целях предотвращения распространения COVID-19. В этой связи в Москве предпринят ряд дополнительных ограничительных мер.
Исключения коснуться:
аптек и аптечных пунктов, а также реализации любых продовольственных товаров и отдельных видов непродовольственных товаров первой необходимости;
предоставления медицинских, реабилитационных услуг, услуг по уходу за престарелыми и иными нуждающимися лицами, услуг в сфере социального обслуживания, транспортных услуг, банковских и страховых услуг, услуг ЖКХ и связи, похоронных услуг - все они по-прежнему будут доступны.
Мэр Москвы также обратился к верующим москвичам с просьбой в эти дни воздержаться от посещения религиозных объектов.
Информация о заседании Правительства РФ
Один день из жизни Правительства РФ - от борьбы с коронавирусом до Транспортной стратегии
На заседании, в числе прочего, были обозначены первоочередные меры, направленные на поддержку людей и экономики в связи с распространением коронавирусной инфекции, которые должны быть приняты по итогам обращения Президента РФ к гражданам страны.
Была принята к сведению информация Министра обороны России о ходе строительства 16 многофункциональных медицинских центров общей емкостью на 1600 койко-мест.
Также был рассмотрен проект Транспортной стратегии до 2035 года, в том числе, конкретные задачи для достижения целей стратегии.
Указ Мэра Москвы от 26.03.2020 N 31-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ"
Москва ужесточает меры, направленные на борьбу с коронавирусом
Согласно вводимым ограничениям, с 28 марта 2020 г. по 5 апреля 2020 г. приостанавливается:
работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами таких предприятий, а также доставки заказов. Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций;
работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки;
работа салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки;
посещение территорий ВДНХ, ЦПКиО им. М. Горького, музея-заповедника "Царицыно", музея-заповедника "Коломенское", парка "Зарядье", музея-усадьбы "Кусково", парка "Сокольники".
С 26 марта по 14 апреля 2020 г. вводится режим обязательной самоизоляции для граждан старше 65 лет, а также имеющих заболевания, требующие соблюдения режима самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Также приостанавливается возможность использования социальных карт для льготного и бесплатного проезда для учеников 5 класса и старше, студентов, а также граждан старше 65 лет.
Организации, предоставляющие услуги ЖКХ и услуги связи, обязаны обеспечить неприменение в указанный период мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами на самоизоляции обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи.
В приложениях приводятся:
Перечень заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции;
Перечень непродовольственных товаров первой необходимости.
Информация Ростехнадзора "О приостановке назначения проверок"
До 1 мая 2020 г. Ростехнадзор приостановил назначение проверок
Приостановление не затрагивает внеплановые проверки, основанием для которых является причинение вреда жизни и здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проверки, результатом которых является выдача разрешений, лицензий и иных документов разрешительного характера.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771.
Все лица, прибывающие на территорию РФ, должны быть изолированы на срок 14 дней со дня прибытия
При организации изоляции допускается ее осуществление в домашних условиях (при наличии возможности), либо в условиях обсерватора.
Лицам, прибывшим на территорию РФ:
в случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому, без посещения медицинских организаций;
выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 дней со дня прибытия на территорию РФ.
Руководителям органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья обеспечить:
ежедневное медицинское наблюдение за лицами, находящимися в условиях изоляции;
выдачу таким лицам листков нетрудоспособности;
немедленную госпитализацию при появлении любых симптомов инфекционного заболевания у лиц, находящихся в условиях изоляции, и лабораторное обследование контактных с ними лиц.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Росгидромета от 19.03.2020 N 113 "О неотложных мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)"
В Росгидромете создан оперативный штаб по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)
Утверждены состав Оперативного штаба, Положение об Оперативном штабе, а также план неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.
Приказ Минздрава России от 19.03.2020 N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2020 N 57786.
До 1 января 2021 года действует временный порядок организации работы медицинских учреждений в целях борьбы с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
В частности:
создаются ряд консультативных центров анестезиологии-реаниматологии по вопросам диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции и пневмоний;
для медицинских работников будет обеспечено проведение дистанционных семинаров по особенностям клинического течения, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции;
будет осуществляться оперативный мониторинг заболеваемости внебольничными пневмониями и подозрениями на новую коронавирусную инфекцию;
утверждены временный порядок организации оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции, а также алгоритм действий медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, и др.
Приказ Минобрнауки России от 19.03.2020 N 453 "О деятельности общежитий, гостиниц, санаториев, пансионатов, домов отдыха и иных мест пребывания организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации"
Установлен особый порядок деятельности общежитий, гостиниц, санаториев, пансионатов, подведомственных Минобрнауки России, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции
Предписано, в том числе:
усилить меры по содержанию помещений в надлежащем состоянии в соответствии с установленными санитарными правилами и нормами, соблюдению правил гигиены проживающих в них граждан с учетом предписаний, указаний и рекомендаций Роспотребнадзора;
приостановить проведение в общежитиях, гостиницах, санаториях, пансионатах, домах отдыха и иных местах пребывания досуговых и иных массовых мероприятий с участием проживающих и иных граждан;
установить график пользования (режим работы) помещениями санитарно-бытового назначения, помещениями для организации общественного питания, бытового обслуживания во избежание скопления большого количества проживающих;
временно отселять в случае острого заболевания проживающих на основании рекомендации врачей.
Приказ ФНС России от 20.03.2020 N ЕД-7-2/181@ "О принятии в рамках осуществления контроля и надзора неотложных мер в целях предупреждения возникновения и распространения коронавирусной инфекции"
До 1 мая 2020 года приостанавливается ряд мероприятий налогового, валютного контроля и контроля за соблюдением законодательства о ККТ
В целях минимизации рисков возникновения и распространения коронавирусной инфекции поручено, в частности:
приостановить до 1 мая 2020 года вынесение решений о проведении выездных (повторных выездных) налоговых проверок, а также их проведение, исключить нахождение проверяющих должностных лиц налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, осуществление допросов, осмотров, вызовов в налоговый орган, выемок, проведение инвентаризаций и т.п.; обеспечить проведение процедур, предусмотренных статьями 101, 101.4 НК РФ, по телекоммуникационным каналам связи (каналов видеоконференцсвязи);
приостановить до 1 мая 2020 года инициирование и проведение проверок за соблюдением требований законодательства о применении ККТ, а также за соблюдением платежными агентами, банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков наличных денежных средств;
приостановить до 1 мая 2020 года инициирование и проведение проверок соблюдения валютного законодательства, за исключением случаев, когда по начатым проверкам выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 01.06.2020.
Распоряжение Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 19.03.2020 "О мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в здании и на территории Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации"
ВККС РФ временно приостановлен прием посетителей и личный прием документов в рамках мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции
Документы рекомендуется направлять посредством почтовой связи или через электронную интернет-приемную ВККС РФ.
Первичный проход лиц, прибывших для участия в заседаниях ВККС РФ, будет осуществляться не ранее времени, необходимого для ознакомления с материалами либо рассмотрения их вопроса на заседании коллегии. Также исключается допуск в зал и помещения ВККС РФ лиц, не участвующих в заседаниях коллегии и их не обеспечивающих.
<Письмо> ФАС России от 18.03.2020 N ИА/21684/20 <Об условиях закупки товаров, работ у единственного поставщика в период пандемии коронавируса>
Заказчики вправе проводить в период пандемии закупки у единственного поставщика товаров, работ и услуг, направленные на предупреждение распространения коронавируса
Необходимо наличие причинно-следственной связи между действиями по профилактике и предметом закупки.
В связи с тем, что пандемия является обстоятельством непреодолимой силы, территориальные органы ФАС России будут учитывать данное обстоятельство при рассмотрении жалоб и дел об административных правонарушениях, проведении проверок и т.д.
<Письмо> Минфина России от 19.03.2020 N 24-06-06/21324 "Об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности"
Минфин России разъяснил особенности проведения закупок у единственного поставщика при введении режима повышенной готовности
По мнению Минфина России, распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем является обстоятельством непреодолимой силы. Учитывая данный факт, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
При введении режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции, заказчик вправе осуществить закупку любых товаров, работ, услуг, требуемых в связи с введением режима повышенной готовности, на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ. При этом условие об отсутствии закупаемых товаров, работ, услуг в перечне товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 30.09.2013 N 1765-р, также не подлежит применению.
Информационное письмо Минфина России "Информирование участников внешнеэкономической деятельности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID 2019) о необходимых действиях для непривлечения резидентов к административной ответственности в случае неисполнения нерезидентами - иностранными контрагентами сроков поставки (оплаты) товаров по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами, или невозвращения нерезидентами ранее уплаченных им резидентами денежных средств в виде авансовых платежей"
Минфином России названы условия непривлечения резидентов к административной ответственности в случае неисполнения иностранными контрагентами сроков поставки товаров или невозвращения авансовых платежей
Сообщается, что неисполнение нерезидентом своих обязательств по поставке (оплате) товаров или невозвращению ранее уплаченных ему денежных средств в виде авансовых платежей по заключенному между ним и резидентом внешнеторговому договору по причине форс-мажорных обстоятельств, обусловленных в том числе мерами, принимаемыми правительствами иностранных государств по борьбе с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), может свидетельствовать об отсутствии вины резидента в совершении административных правонарушений по частям 4, 5 статьи 15.25 КоАП РФ.
Вопрос о привлечении резидента к ответственности решается в каждом конкретном случае отдельно с учетом всех обстоятельств по делу.
Информационное сообщение Банка России от 20.03.2020 "Банк России утвердил меры по поддержке граждан, экономики и финансового сектора в условиях пандемии коронавируса"
Банк России объявил о мерах по поддержке экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции
Принято решение в условиях пандемии и резкого снижения цен на нефть реализовать комплекс мер, направленных на поддержание способности финансового сектора предоставлять необходимые ресурсы экономике, на защиту интересов пострадавших от пандемии и доступность платежей для населения, а также на адаптацию финансового сектора к действию ограничительных мер по борьбе с эпидемией.
К ним относятся, в частности, меры:
по защите интересов граждан, пострадавших от распространения пандемии, и по обеспечению доступности платежей для населения;
по поддержке кредитования малого и среднего бизнеса;
по поддержке ипотечного кредитования;
по поддержке потенциала финансового сектора по предоставлению ресурсов экономике;
по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на финансовые организации.
В частности, кредитным организациям, микрофинансовым организациям, кредитным потребительским кооперативам рекомендуется реструктурировать задолженность, не назначать пени и штрафы по кредитам (займам), предоставленным заемщикам - физическим лицам, в случае предоставления заявления и официального подтверждения о наличии коронавирусной инфекции у такого заемщика.
Информационное письмо Банка России от 20.03.2020 N ИН-01-41/19 "Об особенностях применения нормативных актов Банка России"
Кредитными организациями может быть принято решение о неухудшении оценки финансового положения, качества обслуживания долга, категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера заемщиков
Сообщается, что в целях применения Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П и Положения Банка России от 23.10.2017 N 611-П при классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера физических лиц - заемщиков (контрагентов) кредитной организации, финансовое положение и/или качество обслуживания долга которых ухудшилось в связи с заболеванием, вызванным коронавирусной инфекцией (COVID-19), уполномоченным органом управления (органом) кредитной организации может быть принято решение о неухудшении оценки их финансового положения, и/или качества обслуживания долга, и/или категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на 1 февраля 2020 года.
Информационное письмо Банка России от 20.03.2020 N ИН-01-41/20 "Об особенностях применения нормативных актов Банка России"
Кредитными организациями может быть принято решение о неухудшении оценки финансового положения, качества обслуживания долга, категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера отдельных заемщиков
В целях применения Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П и Положения Банка России от 23.10.2017 N 611-П при классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера юрлиц - заемщиков (контрагентов) кредитной организации, осуществляющих деятельность в отраслях туризма и транспорта, а также заемщиков (контрагентов) - субъектов МСП, финансовое положение и/или качество обслуживания долга которых ухудшилось в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), органом управления кредитной организации может быть принято решение о неухудшении оценки их финансового положения, и/или качества обслуживания долга, и/или категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на 1 февраля 2020 года.
Информационное письмо Банка России от 20.03.2020 N ИН-06-59/22 "О предоставлении отсрочки (уменьшении) платежей в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19)"
Банкам рекомендовано оперативно принимать решения о реструктуризации долга в отношении заемщиков, у которых подтвержден COVID-19
Банком России изданы рекомендации в целях ограничения роста просроченной задолженности физлиц:
по договорам потребительского кредита (займа);
ипотечным договорам, заключенных с заемщиком - физлицом в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью;
по договорам добровольного страхования, условиями которых предусмотрено внесение периодических платежей страховщику.
Рекомендовано, в частности:
не начислять неустойку (штраф, пени) за ненадлежащее исполнение обязательств по договору в период нетрудоспособности;
не обращать в срок до 30 сентября 2020 года взыскание на предмет ипотеки (предпринять возможные действия по приостановлению исполнительных действий, связанных с реализацией предмета ипотеки), если предметом такой ипотеки является единственное жилое помещение для постоянного проживания заемщика и совместно проживающих с ним членов его семьи;
не начислять страхователю неустойку (штраф, пени) и не применять иные последствия за ненадлежащее исполнение обязанностей по договору добровольного страхования в течение периода временной нетрудоспособности страхователя, вызванной COVID-19, если такие последствия предусмотрены договором добровольного страхования.
Информационное письмо Банка России от 20.03.2020 N ИН-06-59/24 "О реструктуризации кредитов (займов) субъектам МСП"
Кредитным организациям рекомендовано предоставлять отсрочку платежей и не начислять неустойку (штраф, пени) по договорам кредита (займа) с субъектами МСП и самозанятыми
До 30.09.2020 включительно в качестве первоочередной меры, направленной на предотвращение просроченной задолженности по договорам кредита (займа) или на ее урегулирование, рекомендовано рассматривать реструктуризацию предоставленных кредитов (займов), в том числе путем предоставления отсрочки по погашению остатка основного долга и процентов, в случае поступления соответствующих заявлений от заемщиков.
При принятии решения о форме реструктуризации рекомендуется исходить из оценки фактической способности субъектов МСП исполнять свои обязательства, а также учитывать необходимость надлежащего исполнения кредитными организациями, микрофинансовым организациями, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами своих обязательств перед кредиторами и вкладчиками.
Информационное письмо Банка России от 20.03.2020 N ИН-014-56/17 "О мерах по обеспечению киберустойчивости и информационной безопасности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Банк России рекомендует финансовым организациям реализовать меры в части обеспечения киберустойчивости и информационной безопасности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
В частности:
в целях реализации удаленного логического доступа с использованием мобильных устройств рекомендуется обеспечить применение технологий виртуальных частных сетей, многофакторной аутентификации, терминального доступа (по возможности), а также мониторинг и контроль действий пользователей удаленного мобильного доступа;
кредитным организациям рекомендуется обеспечить бесперебойное осуществление, в первую очередь, переводов денежных средств, в том числе через платежную систему Банка России, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц, а также наличие денежных средств в банкоматах.
Информационное письмо Банка России от 20.03.2020 N ИН-015-44/25 "О комплексе мер по поддержке рынка микрофинансирования"
Банк России вводит временные регуляторные и надзорные послабления для субъектов рынка микрофинансирования
Сообщается, в частности, что:
организации вправе не учитывать продолжительность просроченных платежей, возникшую после 1 февраля 2020 года, и вправе не признавать указанные займы реструктурированными для целей формирования резервов на возможные потери по займам в течение 2020 года с даты принятия такого решения;
в обоснование решений рекомендуется включать документальное подтверждение взаимосвязи ухудшения финансового положения заемщика, связанного с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19);
Банк России не применяет меры за нарушение порядка и сроков проведения кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами общих собраний в связи с невозможностью обеспечения удаленного участия в них их членов или проведения указанных общих собраний в форме заочного голосования на период до 31 августа 2020 года;
Банк России приостанавливает инспекционные проверки субъектов рынка микрофинансирования и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка. Запланированные инспекционные проверки переносятся на период после 1 июля 2020 года.
<Письмо> Роспотребнадзора от 22.03.2020 N 02/4709-2020-27 "Разъяснения к постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7"
Роспотребнадзор разъяснил порядок действий в отношении лиц, совершающих международные автомобильные грузовые перевозки, в условиях распространения COVID-19
Так, грузополучатель на территории РФ, привлекающий для автомобильных грузоперевозок иностранного перевозчика, обязан принимать поступающие в его адрес грузы (товары) в порядке, исключающем риски распространения COVID-2019.
Юрлица и ИП (резиденты РФ), осуществляющие деятельность в сфере международных автомобильных грузоперевозок, и/или грузополучатели в целях исключения рисков распространения COVID-2019 обязаны, в том числе:
организовать оперативную доставку и/или прием груза, соответственно, в порядке, минимизирующем количество контактов водителя, прибывшего из стран, в которых зарегистрированы случаи заболевания COVID-2019, с иными лицами;
обеспечить водителю условия для нахождения в режиме самоизоляции, исключающие его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местах временного размещения, в том числе жилых помещениях совместно с иными людьми, включая членов семьи и/или родственников.
<Письмо> Рособрнадзора от 23.03.2020 N 01-115/06-01 <О направлении временных рекомендаций в отношении предоставления государственных услуг по лицензированию образовательной деятельности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции>
Рособрнадзор рекомендует временно не обращаться по вопросам лицензирования
Организациям, осуществляющим образовательную деятельность, рекомендуется временно не обращаться в Рособрнадзор с заявлениями на предоставление лицензии на осуществление образовательной деятельности, переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, либо при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, а также иные процедуры лицензирования образовательной деятельности, за исключением случаев, связанных с необходимостью приведения образовательной деятельности в соответствие с действующим законодательством РФ.
<Письмо> Роспотребнадзора от 23.03.2020 N 02/4745-2020-32 "Разъяснения о порядке реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7"
Разъяснено, на каких лиц не распространяется режим 14-дневной изоляции при их прибытии на территорию РФ
Сообщается, что данная мера не распространяется на аккредитованных или назначенных сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в РФ, международных организаций и их представительств, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территории РФ, водителей автомобилей международного автомобильного грузового сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, членов официальных делегаций и лиц, имеющих дипломатические, служебные, обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, а также лиц, следующих транзитом через воздушные пункты пропуска. При этом данные лица должны использовать средства индивидуальной защиты и соблюдать правила личной гигиены.
"План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" (утв. Правительством РФ 17.03.2020)
На март - апрель 2020 года намечен план первоочередных мероприятий по поддержке населения и отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска
Правительством РФ разработан план мероприятий, предусматривающих:
возможность дистанционной выдачи листков нетрудоспособности, разрешение дистанционной торговли безрецептурными лекарственными средствами и медицинскими изделиями, поддержка производителей фармпродукции и дезинфицирующих средств, запрет на вывоз критически важных медикаментов, оборудования и пр.;
в целях обеспечения товарами первой необходимости - проведение мониторинга наличия товаров в организациях торговли, мониторинга потребительских цен, введение нулевой ставки ввозной пошлины на некоторые товары и введение временных ограничений на экспорт товаров первой необходимости;
мониторинг ситуации на рынке труда, увеличение субвенций на социальные выплаты;
в целях поддержки отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска, и субъектов МСП планируется введение мер поддержки организаций транспорта, учреждений культуры и спорта, освобождение туроператоров в сфере выездного туризма от уплаты взносов в резервный фонд, мониторинг финансового положения застройщиков, предоставление отсрочки по налоговым платежам, введение моратория на проверки субъектов МСП, расширение программы субсидирования доступа субъектов МСП к заемным средствам и предоставление отсрочки по арендным платежам СМП-арендаторам;
в рамках общесистемных мер планируется создание финансового резерва в размере до 300 млрд. рублей, создание гарантийного фонда для реструктуризации кредитов компаний и многое другое.
Информация Ространснадзора "Ространснадзор приостановит проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
С 20 марта до 1 мая 2020 года Ространснадзор приостановил назначение плановых и внеплановых проверок, а также проведение уже назначенных проверок
Данное ограничение не распространяется на проведение внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, иных документов, имеющих разрешительный характер.
<Информация> ФНП от 19.03.2020 "О порядке работы нотариальных контор в период ограничительных мер"
Нотариальные конторы на территории РФ продолжают свою работу
Граждане и юридические лица, как и прежде, имеют возможность получать квалифицированную юридическую помощь и обращаться за совершением нотариальных действий в строгом соответствии с законодательством.
При этом работа нотариальных контор организуется с учетом профилактических мер и рекомендаций, заявленных компетентными органами (в том числе Минздравом России, Роспотребнадзором, органами власти субъектов РФ) в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции.
<Памятка> Минтруда России "Профилактика COVID-19 в организациях"
Минтруд России представил памятку по профилактике новой коронавирусной инфекции на работе
В ней приведена информация о том, как перевести сотрудника на удаленную работу на дому, а также рекомендации для тех, кто остается на рабочих местах.
Информация Ространснадзора "Ространснадзор приостановит весовой контроль транспортных средств"
С 21 марта по 25 апреля 2020 года Ространснадзор приостанавливает проведение весового контроля транспортных средств, перевозящих товары первой необходимости в прицепах и полуприцепах платформенного типа с тентированным верхом
Ранее сообщалось, что приостановление начнется с 25 марта, однако впоследствии указанный срок был скорректирован.
Такая мера вводится во исполнение Плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции, утвержденного Правительством РФ.
<Информация> Роспатента "Введен особый режим работы Роспатента"
Роспатент напоминает о возможностях дистанционного обслуживания в период развития коронавирусной инфекции
Сообщается, в частности, что для удобства заявителей электронные сервисы доступны в круглосуточном режиме, их использование бесплатно. Более того, при подаче через электронные сервисы заявитель получает скидку в размере 30% на уплату пошлин.
Электронные сервисы доступны на сайтах Роспатента и ФИПС по ссылкам: https://rupto.ru/ru/stateservices#text_1 и https://fips.ru/podacha-zayavki/. Для направления запросов на получение всех государственных услуг Роспатента следует использовать возможности интернет-портала государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru/structure/10000001245).
Проведение заседаний по рассмотрению споров Палатой по патентным спорам переведено в режим видеоконференций. Кроме того, в формат вебинаров переводятся образовательные программы ФИПС.
Также временно меняют формат работы консультационные пункты в зданиях ВПТБ и экспедиции Роспатента - теперь все необходимые справки можно получить по телефону.
Прием входящей корреспонденции осуществляется в электронном виде, на бумажных носителях через почтового оператора "Почта России" или через пункт бесконтактного приема писем.
<Информация> Роскомнадзора "Роскомнадзор приостанавливает все очные форматы взаимодействия из-за угрозы распространения коронавируса"
До 1 мая 2020 года включительно Роскомнадзор приостановит проведение плановых и внеплановых проверок и перейдет на механизмы систематического мониторинга в онлайн-режиме
Исключение будет сделано только для внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС природного и техногенного характера.
Все запланированные профилактические мероприятия по всем направлениям контрольно-надзорной деятельности ведомства отменяются до 1 мая 2020 года включительно.
С 23 марта 2020 года приостанавливается личный прием документов от граждан.
Для организации взаимодействия рекомендуется обращаться в Роскомнадзор в электронной форме через электронную почту (rsoc_in@rkn.gov.ru), официальный сайт (rkn.gov.ru), госуслуги (gosuslugi.ru), портал операторов связи, расположенный на официальном сайте Роскомнадзора, в письменной форме через АО "Почта России".
"Вопросы-ответы по организации удаленной работы и оформлению больничных в период кампании по противодействию распространению коронавируса"
Минтруд России рекомендует всем работодателям по возможности перевести сотрудников на режим работы из дома
Трудовой кодекс РФ позволяет организовывать работу на дому, если производственные условия позволяют. То есть если у сотрудника есть необходимые ресурсы для того, чтобы выполнять свою работу из дома или предприятие может его такими ресурсами обеспечить.
Также даны ответы на следующие вопросы, в том числе:
можно ли в связи с коронавирусом работать из дома;
что нужно сделать, чтобы можно было работать из дома;
может ли работник перейти на удаленную работу, если в городе, где он трудится, не введено распоряжение о повышенной готовности из-за коронавируса;
повлияет ли работа на дому на зарплату работника;
что делать, если работодатель отказывает в возможности временно работать из дома;
как можно оформить больничный после возвращения из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом;
на какой период выдается больничный в связи с карантином по коронавирусу.
Поручение Правительства РФ от 23.03.2020 "О решениях по итогам совещания по экономическим вопросам"
21 марта 2020 года Правительством РФ проведено совещание по экономическим вопросам
По итогам приняты следующие решения и даны поручения, в частности:
Минтруду России и Минюсту России с участием заинтересованных ФОИВ поручено представить предложения, направленные на недопущение необоснованных увольнений работников по причинам, прямо или косвенно связанным с мерами, принимаемыми в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции, и привлечение соответствующих работодателей к ответственности;
ФТС России, ФНС России и Росздравнадзору поручено начиная с 23 марта 2020 года обеспечить ежедневный мониторинг объемов экспорта, импорта и внутреннего спроса на продукты питания, товары первой необходимости и лекарственные средства;
Минэкономразвития России совместно с Банком России с учетом мер по поддержке граждан, экономики и финансового сектора, принятых Банком России, поручено проработать параметры субсидирования кредитным организациям процентов по кредитам субъектов МСП (части процентов) при условии предоставления отсрочки основного долга по таким кредитам.
Поручение Правительства РФ от 23.03.2020 "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции"
20 марта 2020 года состоялось заседание президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ
По итогам приняты следующие решения и даны поручения, в том числе:
Минтруду России поручено проработать совместно с заинтересованными ФОИВ и органами исполнительной власти субъектов РФ возможность предоставления гражданам мер социальной поддержки и социальных услуг без личного посещения органов и организаций, предоставляющих такие меры и услуги;
Минтруду России, Минкомсвязи России и Минюсту России поручено проработать совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ возможность дистанционной подачи гражданами заявлений о выплате пособий по безработице, а также соответствующего информационного сопровождения в сети Интернет;
Минкомсвязи России предписано организовать создание системы отслеживания граждан, находящихся в контакте с больными новой коронавирусной инфекцией, на основании сведений сотовых операторов о геолокации сотового телефона конкретного лица, предусмотрев возможность оповещения граждан о факте контакта с лицом, больным новой коронавирусной инфекцией, путем рассылки соответствующих сообщений в целях информирования их о необходимости самоизоляции, а также направление данной информации в оперативные штабы субъектов РФ.
Выплаты, пособия, безработица
Проект Федерального закона N 931441-7 "Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка"
На период с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. включительно устанавливаются особенности определения размеров пособий по временной нетрудоспособности
Законопроект направлен на повышение уровня социального обеспечения граждан в условиях, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Предусматривается, в частности, что в случае, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, такое пособие выплачивается в размере, исчисляемом исходя из МРОТ.
При этом предусматривается учет районных коэффициентов, применяемых к заработной плате, при исчислении пособий по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ.
Кроме того, законопроектом предлагается приостановить до 1 октября 2020 г. действие предложений, предусматривающих обязанность получателей ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка подавать заявление о назначении указанных выплат на новый срок, а также извещать органы соцзащиты населения, и территориальные органы ПФР о смене места жительства (пребывания), фактического проживания, а также обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты.
<Информация> Минтруда России "Минтруд рекомендовал регионам продлевать выплату ранее назначенных пособий без дополнительных документов от граждан на время борьбы с коронавирусом"
Органам соцзащиты рекомендовано продлевать выплату назначенных пособий без дополнительного подтверждения
Продление выплаты пособий, ранее назначенных органами соцзащиты населения, без дополнительного подтверждения нуждаемости, распространяется на время мероприятий по противодействию распространению коронавируса.
При этом прием документов от граждан, впервые претендующих на какие-либо региональные меры соцподдержки, будет продолжен.
<Информация> Минздрава России "Минздрав России запустил для граждан электронный сервис по коронавирусу"
На портале госуслуг создан сервис, посвященный коронавирусу, позволяющий определить свою принадлежность к группам риска
По результатам ответов на вопросы система сообщит, относится ли гражданин к группе риска: нужно ли ему вызывать скорую или можно ограничиться самоизоляцией и находиться дома четырнадцать дней для того, чтобы не подвергать опасности окружающих. Система предлагает заполнить дневник здоровья, который позволит следить за основными параметрами (такими как температура тела, пульс, жалобы и симптомы). Информация будет передаваться на уровень субъекта РФ, в котором гражданин проживает, а уже субъект сможет ее маршрутизировать в медицинскую организацию. Гражданам рекомендуется указывать номер своего полиса ОМС в учетной записи на портале.
Здравоохранение
<Информация> Минздрава России "Минздрав России: ибупрофен может использоваться у пациентов с коронавирусом"
ВОЗ допускает использование ибупрофена у пациентов с коронавирусом
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 19 марта отменила свою рекомендацию не использовать ибупрофен у пациентов с коронавирусом. В этой связи Минздрав России информирует, что ибупрофен можно назначать пациентам с коронавирусом наравне с парацетамолом на условиях строгого следования рекомендациям врача.
Поручение Правительства РФ от 24.03.2020 "О решениях по итогам заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
Ряду министерств и ведомств даны поручения по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ
В частности:
- Минтрансу России - организовать вывоз российских граждан из иностранных государств с неблагоприятной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции;
- МИД России - сформировать списки российских граждан, желающих вернуться в РФ из-за границы;
- Минтруду России - проработать вопрос о порядке выдачи листков временной нетрудоспособности (по коду 03 "Карантин") работающим лицам в возрасте 65 лет и старше;
- Роспотребнадзору - проработать возможность использования любых спиртосодержащих средств, в том числе косметических, для дезинфекции;
- органам исполнительной власти субъектов РФ:
приостановить деятельность ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений;
ввести запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и в иных аналогичных объектах.
<Информация> Росприроднадзора "Приостановление личного приема граждан и общественных объединений"
Росприроднадзором временно ограничен личный прием граждан
Для направления обращений рекомендуется использовать форму обратной связи, размещенную на официальном сайте Росприроднадзора, либо воспользоваться почтовым отправлением.
Информация о возобновлении личного приема граждан будет размещена дополнительно.
Информация Банка России "Банк России не будет применять к кредитным организациям меры за нарушения в предоставлении отчетности в условиях пандемии коронавируса"
Банк России принял решение не применять до особого распоряжения к кредитным организациям меры за нарушение порядка составления и сроков представления отчетности в условиях пандемии
Речь идет об отчетности, установленной Указанием Банка России от 08.10.2018 N 4927-У. Соответствующее решение содержится в письме Банка России, размещенном на официальном сайте Банка России. Формы отчетности, не упомянутые в письме Банка России, представляются в установленном Указанием 4927-У порядке.
В отношении отчетности, представляемой кредитными организациями - специализированными депозитариями, следует руководствоваться письмом Банка России от 20.03.2020 N 015-54/2082.
Кроме того, в частности, Банк России сокращает перечень статистической и иной информации, сбор которой запланирован во II квартале 2020 года в соответствии с Программой обследований Банка России.
<Информация> Россельхознадзора "Рекомендации Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) касательно коронавирусной инфекции COVID-19 для владельцев домашних животных"
ВОЗ опубликовала на своем сайте обновленную информацию о коронавирусной инфекции COVID-19, актуальную для владельцев домашних животных
В ней, в частности, сообщается, что по имеющимся данным вирус COVID-19 имеет животное происхождение. В настоящее время проводятся расследования для идентификации животного источника (включая задействованные виды животных) и установления потенциальной роли животного-резервуара для этой болезни. Тем не менее на настоящий момент отсутствуют достаточные научные данные для идентификации этого источника и объяснения пути передачи от животного источника людям.
В настоящее время нет оснований для принятия мер в отношении животных-компаньонов, которые могут поставить под угрозу их благополучие.
<Информация> Минздрава России "Минздрав России: лекарства по рецептам могут получать родственники, знакомые и волонтеры"
Получать лекарственные препараты в аптеке по рецепту могут родственники, знакомые лиц, находящихся в самоизоляции, или волонтеры
В соответствии с действующим законодательством выписка рецептурных препаратов гражданам, страдающим хроническими заболеваниями, на бумажном носителе или в форме электронного документа может производиться сразу на курс лечения максимальным сроком до 180 дней.
Регионам рекомендовано провести анализ наличия круглосуточных аптек, и в случае необходимости принять необходимые меры по увеличению количества аптечных организаций с круглосуточным режимом работы.
<Информация> ФСС РФ "Временный порядок оформления больничных"
Для тех, кто вернулся из-за рубежа, действует временный порядок оформления больничных для самоизоляции
Больничный оформить очень просто:
1. Заходите на сайт fss.ru;
2. Заполняете заявление;
3. Прикладываете фото документов.
По этому алгоритму больничный могут взять не только те, кто вернулся из зарубежной поездки, но и совместно проживающие с ними работающие лица.
Информация Росавиации от 26.03.2020 "Уточнения в связи с введением ограничений на выполнение полетов в РФ"
В ряде стран закрыто воздушное сообщение без предварительного уведомления авиационных властей России
Ранее сообщалось о прекращении авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных, в частности, с вывозом российских граждан.
В связи с экстренным закрытием авиасообщений в некоторых странах, получение разрешений на организацию вывозных рейсов крайне проблематично. Настоятельно рекомендовано воздержаться от полетов за рубеж в настоящее время.
<Информация> МВД России "Госавтоинспекция переходит на особый режим работы в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции"
ГИБДД предприняты дополнительные меры, направленные на защиту граждан и сотрудников от распространения коронавирусной инфекции
В частности:
государственные услуги по регистрации транспортных средств, приему экзаменов и выдаче водительских удостоверений теперь будут осуществляться только по предварительной записи через портал госуслуг;
выдача разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортного средства в электронном виде будет проходить без изменений, по ранее выработанному алгоритму, когда заявки подаются посредством электронной почты на специально созданный адрес и рассматриваются с установленной периодичностью;
рекомендовано воздержаться от применения мер административного воздействия за нарушение сроков регистрации транспортных средств сотрудниками регистрационных подразделений Госавтоинспекции.
<Информация> ФССП России "В каждом структурном подразделении ФССП России установлены специальные переносные ящики для приема корреспонденции"
В связи с временным прекращением личного приема граждан в каждом структурном подразделении территориальных органов ФССП России установлены специальные переносные ящики для приема корреспонденции
Сообщается, что по обращениям, касающимся отмены наложенного ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в течение одних суток будет проводиться проверка и приниматься процессуальное решение.
По обращениям, касающимся отмены наложенного ареста на денежные средства должника, и иным вопросам, требующим оперативного реагирования, граждане смогут обратиться по телефонам дежурных частей территориальных органов ФССП России, контактные данные которых размещены на официальных интернет-сайтах региональных управлений службы.
<Информация> Роструда "Сервис "Коронавирус: горячая линия" запущен на "Онлайнинспекции.рф"
Роструд рекомендует использовать портал "Онлайнинспекция.рф" для информирования о правах работников в условиях распространения коронавирусной инфекции
В целях предупреждения нарушений трудовых прав работников при переводе на дистанционную работу или принятии работодателями иных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, рекомендуется использовать систему электронных сервисов "Онлайнинспекция.рф". Для этого на портале Роструда "Онлайнинспекция.рф" создан специальный сервис "Коронавирус: горячая линия".
Теперь можно получить онлайн-консультацию о порядке применения трудового законодательства, в том числе при переходе на дистанционный режим и работу на дому, при введении простоя, предоставлении внеочередных отпусков и по другим вопросам, а также направить обращение в инспекцию труда в случае нарушения трудовых прав работников.
Поручение Правительства РФ от 26.03.2020 "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 года"
С 27 марта 2020 года прекращаются регулярное и чартерное авиасообщения, осуществляемые из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении
Исключение составляют полеты, связанные с вывозом российских граждан на территорию РФ из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства РФ.
Находящимся за рубежом гражданам, не имеющим возможности вернуться в РФ из-за ограничительных мер, введенных в государствах пребывания, рекомендовано принять необходимые меры для обеспечения своего нахождения в стране пребывания и охраны своего здоровья с учетом того, что при возвращении в РФ потребуется пребывание на 14-дневном карантине в России.
Кроме того, регионам рекомендовано временно приостановить в том числе проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.
Информация Росаккредитации "Об организации деятельности, связанной с предоставлением государственных услуг с 28 марта по 5 апреля 2020 г."
Росаккредитация рекомендует перенести на более поздний срок выездные экспертизы, назначенные на период с 28 марта по 5 апреля 2020 г.
Федеральная служба по аккредитации настоятельно рекомендует участникам национальной системы аккредитации (экспертным организациям, экспертам по аккредитации, а также заявителям на аккредитацию и аккредитованным лицам) перенести назначенные на указанный период выездные экспертизы соответствия заявителей, аккредитованных лиц критериям аккредитации на более поздний срок.
Проект Федерального закона N 929651-7 "О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Депутаты предлагают усилить уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил в условиях распространения COVID-19
С этой целью законопроектом предусматривается повышение действующих санкций статьи 236 "Нарушение санитарно-эпидемиологических правил" УК РФ.
В частности, с 80 тысяч до 1 млн. рублей увеличивается штраф за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, а также вводится наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.
Также в указанной статье устанавливается ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека либо сопряженное с умышленным созданием угрозы массового заболевания и отравления людей.
Кроме того, данная статья дополняется новой частью, предусматривающей повышенную ответственность в случае, если рассматриваемые деяния повлекли по неосторожности смерть двух или более лиц.
Проект Федерального закона N 930215-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Правительство РФ может получить право устанавливать особенности и порядок оказания медицинской помощи при возникновении угрозы распространения опасного заболевания, в том числе с применением телемедицинских технологий
Дополнение вносится в Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Проект Федерального закона N 931192-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Правительству РФ предлагается предоставить право на введение моратория на возбуждение дел о банкротстве
Законопроектом предусматривается существенное расширение полномочий Правительства РФ в связи с необходимостью экстренного реагирования на вызовы, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции.
В частности:
устанавливается право Правительства РФ в случае угрозы возникновения или при возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций осуществлять полномочия координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с возможностью введения режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части, а также правом на установление обязательных для исполнения правил поведения при введении режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
Правительству РФ предоставляется право в случае чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы заболевания, представляющего опасность для окружающих, на установление ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями по перечню, который также предполагается устанавливать решением Правительства РФ. Предусматривается предельный срок установления таких ограничений - не более чем на 90 дней со дня принятия соответствующего решения;
предлагается наделить Правительство РФ полномочиями по установлению в 2020 году иных случаев закупок для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (в дополнение к уже установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), а также правом определять порядок осуществления закупок в подобных случаях;
в исключительных случаях (в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации) Правительству РФ предлагается предоставить право на введение моратория на возбуждение дел о банкротстве. При этом с учетом правоприменительной практики для дел о банкротстве, возбужденных в течение трех месяцев после прекращения моратория, предусмотрено регулирование периодов и сроков признания лиц, заинтересованными по отношению к должнику, оспаривания сделок, определения состава и размера обязательств должника, а также заключения в деле о банкротстве мирового соглашения, которое в период действия моратория может быть заблаговременно согласовано должником с кредиторами;
по решению Правительства РФ предусматривается возможность изменения сроков внесения взносов в фонды персональной ответственности туроператоров и турагентов, а также механизм использования таких фондов для возврата средств туристам по каждой "закрытой" стране;
предусматривается возможность установления решениями Правительства РФ особенностей организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также особенностей в сфере разрешительной деятельности.
Постановление Губернатора Московской области от 19.03.2020 N 133-ПГ "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Московской области, регулирующие дополнительные меры по снижению рисков распространения COVID-2019 на территории Московской области"
До 1 мая 2020 года на территории Московской области приостановлено проведение проверок юрлиц и ИП в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции
Исключение составляют внеплановые проверки, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС природного и техногенного характера, а также проверки, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных разрешительных документов.
Кроме того, в частности, собственникам торговых центров в период повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации ЧС рекомендовано приостановить работу кинотеатров в указанных торговых центрах.
Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 22.03.2020 N 230 "Об утверждении регламентов (алгоритмов) работы медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы в период с 23 по 30 марта 2020 г. по оказанию медицинской помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и контактным с ними лицам"
С 23 марта по 30 марта 2020 года вводится схема работы службы скорой помощи по выявлению и эвакуации пациентов с COVID-19 в г. Москве
Также установлены:
алгоритм лечения пациентов с положительным тестом на наличие коронавирусной инфекции на дому;
алгоритм действий медицинского работника при осмотре на дому пациентов с острыми респираторными вирусными инфекциями для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции;
форма согласия на получение медицинской помощи в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдение режима изоляции при лечении новой коронавирусной инфекции.
Также вводится обязательная госпитализация отдельных категорий пациентов (в т.ч. больных с тяжелой клинической картиной и нетипичным течением ОРВИ и гриппа, внебольничной пневмонией и др.).
Постановление Правительства Москвы от 24.03.2020 N 212-ПП "О мерах экономической поддержки в условиях режима повышенной готовности"
Правительством Москвы подготовлен комплекс мер по поддержке секторов экономики, наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции
В частности:
продлевается срок уплаты авансовых платежей за I квартал 2020 г. по налогу на имущество организаций и земельному налогу налогоплательщикам - организациям, осуществляющим деятельность в сфере общественного питания, туризма, культуры, физической культуры и спорта, организации досуга и гостиничного бизнеса, - до 31 декабря 2020 г. включительно;
продлевается срок уплаты торгового сбора за I квартал 2020 г., - до 31 декабря 2020 г. включительно.
Указанные положения вступают в силу со дня вступления в силу федерального закона, предоставляющего органам исполнительной власти субъектов РФ полномочие принимать решения о продлении сроков уплаты региональных и местных налогов (авансовых платежей по налогу) и местного сбора.
Также устанавливается, что:
по обращениям организаций, осуществляющих виды деятельности в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной, просветительской, образовательной деятельности, организации досуга и социально-воспитательной работы с населением, такие организации освобождаются от уплаты арендных платежей по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, - на срок временного приостановления деятельности;
по обращениям организаций, осуществляющих деятельность в сфере предоставления гостиничных услуг, услуг в сфере общественного питания, туризма, таким организациям предоставляется отсрочка внесения арендной платы за апрель, май, июнь 2020 г. по договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, с предельным сроком оплаты 31 декабря 2020 г.
<Информация> Роструда от 24.03.2019 "Сервис "Коронавирус: горячая линия" запущен на "Онлайнинспекции.рф"
На портале Роструда "Онлайнинспекция.рф" создан специальный сервис "Коронавирус: горячая линия"
Сообщается, что теперь можно получить онлайн-консультацию о порядке применения трудового законодательства, в том числе при переходе на дистанционный режим и работу на дому, при введении простоя, предоставлении внеочередных отпусков и по другим вопросам, а также направить обращение в инспекцию труда в случае нарушения трудовых прав работников.
Кроме того, система "Онлайнинспекция.рф" содержит пошаговые инструкции, памятки, а также образцы и примеры документов, которые помогут работодателю осуществить изменение условий труда персонала, ввести гибкий режим работы или принять иные меры профилактики заболеваний, в полном соответствии с требованиями трудового законодательства. Все сервисы на "Онлайнинспекции.рф" бесплатные.
