Как подать исполнительный лист судебным приставам через госуслуги

Теперь исполнительное производство по умолчанию на Госуслугах. Обмениваться документами с ФССП придется через личный кабинет на портале. Эти и другие изменения вступают в силу в июне. По запросу редакции ФССП закрыла провалы нового закона. Также вместе с экспертом из Госуслуг проверили алгоритм взаимодействия с приставами и рассказали, как сторонам теперь участвовать в исполнительном производстве. 

Электронные исполнительные листы когда введут

Возбуждать и прекращать исполнительное производство, накладывать и снимать аресты, взыскивать исполнительский сбор и принимать ряд других решений с 20 июня 2022 начнут в автоматическом режиме — без участия сотрудников ФССП. Эти постановления будут принимать, если суд направит приставам исполнительный лист в электронной форме. При этом права самостоятельно выносить постановления приставам сохранили. От того, как решение примут — автоматически или вручную, — зависит, как компании его оспаривать. 

 

Подп. «в» п. 7 ст. 4 Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ

Электронный исполнительный лист Госуслуги

Выносить постановления в автоматическом режиме будут в тех случаях, когда возможно безусловное принятие таких решений. В частности, без участия пристава вынесут постановления:

 

• о возбуждении производства при условии, что в исполнительном документе нет недочетов;
• о взыскании исполнительского сбора, если истек срок для добровольного исполнения;
• о приостановлении производства, если поступил соответствующий судебный акт;
• об отмене ограничений, например, о снятии временного ограничения на выезд из страны, когда должник погасит долг и информация об этом появится в информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Автоматические решения оформляют в виде электронных постановлений ФССП. Эти постановления подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и по умолчанию направляют участникам исполнительного производства в личные кабинеты на портале Госуслуг.

 

Расширение категорий исполнительных производств и жизненных ситуаций, в рамках которых будут выносить автоматические постановления, будет возможно, когда сформируется правоприменительная практика.

 

На электронные постановления придется отвечать через Госуслуги

Если компания получит от приставов электронное постановление со сроком, в который его нужно исполнить, на него придется отвечать через Госуслуги. Ответ необходимо будет подписать УКЭП. Если же не сможете ответить электронно, пишите на бумаге, но советуем обосновать, что компания не могла ответить в электронной форме, а само письмо направить с описью вложения и уведомлением о вручении.

 

Автоматические решения ФССП оформляют электронно. Те, которые приставы выносят вручную, могут оформить и на бумаге. Электронные направляют в личный кабинет компании на Госуслугах

 

 

Компании теперь вправе выдавать через Госуслуги электронные доверенности сотрудникам, чтобы те могли направлять документы приставам.

 

Делегировать полномочия удастся любому сотруднику компании, у которого есть подтвержденная учетная запись на портале. Для этого директор должен перейти в личный кабинет компании, в разделе «Доверенности и доступы» выбрать вкладку «Делегирование полномочий», нажать «Использовать новый сервис для выдачи доверенности», затем «Создать новую», указать сотрудника, срок доверенности и доступные полномочия. Доверенность нужно подписать УКЭП.

 

Исполнительный лист не вернут взыскателю

Если пристав отказался возбуждать производство или прекратил его в связи с невозможностью взыскания, взыскателю исполнительный лист не вернут, если его оформили электронно. Пристав направит лишь постановление. Если взыскатель захочет повторно подать приставу исполнительный лист, придется снова обращаться в суд за электронным листом. Для бумажных исполнительных листов это правило неприменимо, их по-прежнему будут возвращать взыскателю. Для работы с электронными листами есть еще одно ограничение: если компании понадобится получить бумажную копию, она вправе запросить ее у пристава, но такая копия не равнозначна исполнительному листу, если бы его изначально оформили на бумаге. То есть не удастся, например, подать бумажную копию исполнительного листа в банк, чтобы он списал деньги со счета должника.

 

Подп. «в» п. 10, п. 15 ст. 4 Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ

Подп. «г» п. 10, п. 15 ст. 4 Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ

 

Если взыскатель не получил деньги или получил лишь часть, теперь рискует, что забрать исполнительный лист от приставов или из банка, чтобы затем передать в другой банк, не удастся. Ведь единственная норма, на которую в заявлениях ссылались взыскатели, чтобы обосновать свое право потребовать лист обратно, с 20 июня утрачивает силу. Поэтому советуем обновить шаблон заявления на возврат исполнительного листа: убрать ссылку на пункт 1 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве. Поскольку нормы с правом отозвать лист не осталось, рекомендуем ссылаться на общие положения, например, о задачах и принципах исполнительного производства.

 

П. 1 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Подп. «б» п. 15 ст. 4 Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ

Ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ

 

Новые правила, как взыскателю и должнику участвовать в исполнительном производстве, вступают в силу с 20 июня 2022 года

Как оспорить исполнительное производство судебных приставов

Для оспаривания автоматических решений ФССП ввели особую подсудность. Подать заявление в суд можно по одному из трех мест. Первое: где совершают исполнительные действия. Второе: где применяют меры принудительного исполнения. Третье: где ведут производство. Эти три варианта — только для автоматических решений ФССП. Постановление, которое вынес пристав лично, нужно по-прежнему оспаривать в суд по месту, где этот сотрудник находится.

 

 

В досудебном порядке обжаловать автоматическое решение ФССП или постановление пристава сторона не обязана, хотя по желанию вправе это сделать. Обязательного претензионного порядка для споров с ФССП нет. Если все же решите обжаловать до суда, жалобу на автоматическое решение ФССП направляйте судебному приставу-исполнителю, который ведет производство. Исключение: отказ возбуждать исполнительное производство, обжаловать который нужно у старшего судебного пристава. Обжаловать постановления, которые пристав вынес вручную, нужно в прежнем порядке: вышестоящему сотруднику или подразделению ФССП.

 

Постановление АС Уральского округа от 04.06.2021 по делу № А50-27511/2020

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.12.2020 № 33а-26651/2020

Какой срок обжалования исполнительного листа

И для обжалования в порядке подчиненности, и для оспаривания в суде установлен единый срок: 10 дней. Дни — рабочие. Срок течет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления. Этот срок не пресекательный, и его можно восстановить, если есть уважительная причина, например, начальник пристава долго рассматривал жалобу. Однако компания все равно увеличивает риск пропустить срок и не восстановить его, если сначала обжалует в досудебном порядке, а лишь затем обратится в суд.